Countable noun denoting a person who is not an official.
The meeting was open to both officials and non-officials.
Встреча была открыта как для официальных лиц, так и для частных лиц.
Used attributively and predicatively to mean ‘not official’; normally non-comparable.
They obtained the report through non-official channels.
Они получили отчёт через неофициальные каналы.